金融为科技创新递上“接力棒”
- 时间：2015-10-14
- 作者：Jolin
- 来源：财讯中国 分享本帖：http://www.caixunchina.com/jinrong/201510142991.html
科技创新就像接力赛，每一个创新链条都必须顺畅衔接。通过创新的信贷服务、多层次资本市场、政策性融资担保等渠道，上海探索用金融服务，为科技创新递上“接力棒”，打通创新“最先一公里”和“最后一公里”。
今年以来，上海连续下发科创中心建设２２条、金融支持科创中心２０条等政策，顶层设计的明确极大激活了市场主体支持大众创业、万众创新的浪潮。
上海银行董事长金煜表示：“商业银行在金融体系中占据重要地位，杠杆经营、多市场参与，以及与科技的融合互动等特点，使其在科创中心建设中承担着重要职能。”
近年来，上海银行与浦东新区政府“银政合作”，将以往政府直接用于扶持小企业的资金，转为风险分担资金和贷款规模奖励资金投向银行，降低银行的风险成本，推动银行向小企业发放信贷。据上海银行提供的数据显示，在２０１１年至２０１３年合作期间基于银政风险分担机制，浦东新区政府向银行支付了３３００万元小企业贷款规模奖励，而上海银行为浦东小企业累计发放贷款３３８亿元，相当于把政府的扶持资金放大了１０００倍。
在推进投贷联动方面，上海鼓励条件成熟的银行设立从事股权投资的全资子公司。浦发银行行长刘信义等业内人士建议，为进一步鼓励投贷联动，应允许商业银行在一定条件下、一定额度内创新短期过桥贷款融资方式，向股权基金、已授信科技型企业和特定投资者开展过桥贷款融资试点等。
上海市政府副秘书长金兴明认为，现在各地风险投资、创业投资主体很多，但真正为种子期和初创期企业服务的基金还很缺乏。这个阶段政府应该在财税政策方面，发挥对天使基金、种子基金的引导作用。
“另一方面，不可能所有的公司都能满足上市条件，大部分中小企业特别是科技企业要依托场外市场融资，我国应加快发展非上市公司股权转让平台，让投资资金能顺畅退出。”中国证券业协会副秘书长邓映翎说。
目前，上海股权托管交易中心正计划推出科技创新板，其副总经理徐军说，科创板定位是服务于具有“四新”特征的科技创新型中小企业。融资方式上除了非公开发行融资外，下一步还研究私募债券和票据等金融创新产品。交易方式采取协议交易，审核制度将采用注册制。